Электронный бюллетень «СМИ В БЕЛАРУСИ» № 4 (70). Август–октябрь 2022 года
август–октябрь 2022 года Скачать PDF
Белорусских журналистов по-прежнему преследовали за профессиональную деятельность; сокращалось пространство для функционирования независимых СМИ.
-
32 медиаработника находились в заключении на конец октября.
-
Было вынесено 9 приговоров по уголовным делам – журналисты получили сроки лишения свободы от 3 до 14 лет. Новые уголовные дела были возбуждены в отношении пяти журналистов.
-
Журналисты подвергались задержаниям, привлечению к административной ответственности и другим видам давления.
-
Антиэкстремистское законодательство, как и ранее, являлось оружием борьбы с независимой прессой – прежде всего как основание для блокировки доступа к онлайн-СМИ и привлечения к ответственности за распространение информации. Первое уголовное дело по новой статье Уголовного кодекса 130–2 (отрицание геноцида белорусского народа) было возбуждено в связи с публикациями в независимых СМИ.
-
В результате политики властей продолжалось сокращение независимых источников информации внутри Беларуси – они вынужденно прекращали свою деятельность.
-
Действует цензура в отношении публикаций СМИ, включая государственные.
Уголовное преследование журналистов
3 августа Гомельский областной суд приговорил журналистку польского телевидения, бывшую сотрудницу телеканала «Белсат» Ирину Славникову к пяти годам лишения свободы по двум уголовным статьям: части 1 статьи 342 (организация групповых действий, грубо нарушающих общественный порядок, либо активное участие в них) и части 1 статьи 361–1 (создание экстремистского формирования или участие в нем)[1].
6 сентября Брестский областной суд признал экс-журналистку БелТА Инну Можченко виновной по обвинению в оскорблении представителя власти (статья 369 Уголовного кодекса) и разжигании социальной вражды (часть 1 статьи 130 Уголовного кодекса) и приговорил ее к трем годам колонии строгого режима с отбыванием наказания на общем режиме. Инна Можченко была задержана в сентябре 2021 года в связи с ее негативным высказыванием о погибшем сотруднике КГБ в соцсетях[2].
14 сентября журналиста-расследователя Дениса Ивашина осудили в закрытом процессе по двум статьям: 365 (вмешательство в деятельность сотрудника органов внутренних дел) и 356 (часть 1) (государственная измена). Комитет государственной безопасности обвинил журналиста в сотрудничестве с украинской разведкой – украинскими дипломатами. Он был приговорен к 13 годам и 1 месяцу лишения свободы и оштрафован на 4800 рублей. Он также должен выплатить компенсацию девяти потерпевшим в размере 2000 рублей каждому. Кто эти потерпевшие, общественности неизвестно. В общей сложности журналист должен заплатить более 9000 долларов[3].
28 сентября Минский городской суд огласил приговор по делу экс-журналистки Белтелерадиокомпании, лауреатки государственных премий за достижения в профессии Ксении Луцкиной – восемь лет лишения свободы. Она была задержана 22 декабря 2020 года, в один день с сотрудниками белорусского «Пресс-клуба». Первоначально их всех обвиняли в неуплате налогов, а после того, как дело «Пресс-клуба» закрыли и выпустили всех его фигурантов, которые написали прошение о помиловании, Луцкиной было выставлено новое обвинение – заговор с целью захвата государственной власти неконституционным путем (статья 357 Уголовного кодекса), мотивированное тем, что она «возглавила группу информационного обеспечения и противодействия государственным СМИ» в Координационном совете белорусской оппозиции[4].
6 октября, после четырех месяцев слушания в закрытом режиме, завершился суд по делу БелаПАН (независимого информационного агентства, которое было разгромлено силовиками летом 2021 года и позже признано «экстремистским формированием»). Медиаменеджеру Андрею Александрову назначили 14 лет колонии, его жене Ирине Злобиной – 9 лет, бывшему директору агентства БелаПАН Дмитрию Новожилову – 6 лет, главному редактору и директору БелаПАН Ирине Левшиной – 4 года:
-
Андрея Александрова и Ирину Злобину обвиняли по части 2 статьи 342 Уголовного кодекса в подготовке «не менее 260 лиц для участия в групповых действиях, грубо нарушающих общественный порядок» (так следствие трактовало оплату ими штрафов, счетов за услуги адвоката и т.п. для людей, участвовавших в поствыборных протестах);
-
их же обвинили по части 1 статьи 356 Уголовного кодекса (измена государству) за содействие фонду ByHelp в деятельности, «направленной на причинение вреда национальной безопасности Республики Беларусь»;
-
Андрея Александрова, Дмитрия Новожилова и Ирину Левшину обвинили в создании экстремистского формирования из числа работников БелаПАН и иных лиц, а также в руководстве таким формированием по части 1 статьи 361–1 Уголовного кодекса;
-
Андрея Александрова и Дмитрия Новожилова – в уклонении от уплаты налогов БелаПАН по части 2 статьи 243 Уголовного кодекса (в Следственном комитете заявляли, что сотрудники БелаПАН якобы уклонились от уплаты налогов на 449 тысяч рублей за шесть лет и получили скрытое финансирование от иностранных организаций на сумму в 1,6 млн долларов с 2014 года)[5].
Минский городской суд 26 октября огласил приговор главному редактору онлайн-издания «Ежедневник», журналисту-расследователю Сергею Сацуку. Он был приговорен к восьми годам лишения свободы в колонии усиленного режима, будучи признан виновным в получении взятки в крупном размере (часть 2 статьи 430 Уголовного кодекса), превышении служебных полномочий (статья 426), а также в разжигании социальной вражды (статья 130)[6].
27 октября в Минском городском суде журналист Алесь Любенчук, ранее сотрудничавший с телеканалом «Белсат», был признан виновным по статье 361–1 Уголовного кодекса (создание экстремистского формирования или участие в нем) и приговорен к 3 годам лишения свободы[7].
Продолжалось уголовное преследование журналистов – возбуждались новые уголовные дела.
Иван Муравьев, журналист, оператор и фотограф, был задержан 29 августа в Минске сотрудниками Следственного комитета, после чего ему было предъявлено обвинение по части 3 статьи 361–1 Уголовного кодекса (участие в экстремистском формировании). Журналист находится в СИЗО[8].
14 сентября в Гомеле был задержан журналист Евгений Меркис. Изначально сообщалось, что его дело касается якобы призывов к санкциям. Позже стало известно, что журналисту предъявлено обвинение по статье 361–4 Уголовного кодекса (содействие экстремистской деятельности)[9].
Журналистам-супругам Александру Лычавко и Снежане Инанец, задержанным 6 октября, были предъявлены обвинения по статье 342 Уголовного кодекса (организация и подготовка действий, грубо нарушающих общественный порядок, либо активное участие в них) в связи с участием в акциях протеста в 2020 году и подпиской на «деструктивные» Тelegram-каналы[10].
Против Дмитрия Семченко, бывшего сотрудника ОНТ, возбудили уголовное дело о разжигании вражды (часть 1 статьи 130 Уголовного кодекса). 16 сентября он был задержан и дважды приговаривался к административному аресту, после чего ему было предъявлено обвинение. В августе 2020 года Семченко уволился с телеканала ОНТ, где возглавлял президентский пул журналистов, в знак протеста против насилия[11].
В августе журналисту и активисту Союза поляков Анджею Почобуту предъявили новое обвинение, помимо первоначального обвинения в «возбуждении вражды» (статья 130 Уголовного кодекса). Ему дополнительно инкриминировали «призывы к ограничительным мерам (санкциям), направленным на причинение вреда национальной безопасности» (статья 361 Уголовного кодекса)[12].
Давление на журналистов и медиа
За три месяца БАЖ было зафиксировано 13 задержаний и 12 обысков, затронувших журналистов; 8 раз журналистов приговаривали к административным арестам и один раз к штрафу. Помимо этого, представители силовых ведомств вызывали журналистов для опроса, посещали дома журналистов, уехавших из Беларуси[13].
23 августа редактор сайта «Народные новости Витебска» Сергей Серебро был вызван в Витебский областной отдел ГУБОПиК (Главное управление по борьбе с организованной преступностью и коррупцией Министерства внутренних дел), где в течение часа его опрашивали, а затем взяли письменные объяснения об освещении протестных шествий после президентских выборов в 2020 году[14].
Массированному преследованию подверглось независимое интернет-издание «Бобруйский курьер» и его главный редактор Анатолий Санатенко. В середине сентября он был задержан и дважды осужден к административному аресту. У него и его коллег прошли обыски и была изъята техника. 19 сентября был заблокирован сайт «Бобруйского курьера», а 26 сентября суд Бобруйского района и города Бобруйска признал его контент «экстремистскими материалами». 6 октября в Telegram-канале местного государственного радио «ЗефирFM» появился пятиминутный сюжет о газете «Бобруйский курьер» и ее сотрудниках, текст в котором читал главный редактор провластной газеты «Бабруйскае жыццё» Николай Силков. Основное внимание в сюжете уделялось Анатолию Санатенко, который в то время отбывал административный арест. Его, в частности, бездоказательно обвиняли в выпрашивании денег у США и Германии, публикации «фейков» о теракте в минском метро и связях с телеканалом «Белсат» (признанным «экстремистским формированием»)[15].
В конце октября был задержан Андрей Фомин, который признал, что был редактором и автором статей для сети протестных газет «Вестники», издаваемых и распространяемых активистами локальных инициатив (в марте 2022 года она объединилась в газету «Белорусский вестник»)[16].
Применение антиэкстремистского законодательства
26 августа 2022 года против онлайн-медиа «Флагшток» и Zerkalo.io было возбуждено первое в стране уголовное дело по новой статье 130–2 (отрицание геноцида белорусского народа). Причиной стала публикация, в которой утверждалось, что на одной из карт Гомеля, опубликованной на сайте местных властей, есть пометка о месте массовых захоронений жертв политических репрессий 1937 года, при этом, по версии прокуратуры, в данном захоронении находятся жертвы нацистов. Спустя некоторое время «резонансная» карта была удалена, а против двух СМИ было возбуждено уголовное дело[17].
Военному эксперту Егору Лебедку, которого задержали в Смолевичах 13 июля и сначала арестовали на 15 суток, было предъявлено обвинение в содействии экстремистской деятельности за комментарии для «Еврорадио» (признанного «экстремистским формированием») по статье 361–4 Уголовного кодекса. В октябре провластные источники сообщили, что против него было возбуждено еще одно уголовное дело по признаку повторности (якобы «интервью экстремистам образует отдельный состав преступления»). Вероятно, речь идет о части 2 той же статьи. При этом Лебедок был задержан за неделю до того, как эта радиостанция получила статус «экстремистского формирования»[18].
Продолжалось включение сайтов и страниц в соцсетях, принадлежащих независимым изданиям, в перечень экстремистских материалов, а их сотрудников, находящихся под следствием и осужденных по определенным уголовным статьям, – в списки «экстремистов» и «террористов».
«Экстремистскими материалами» были признаны «зеркальный» сайт и социальные сети издания «Хартия’97», группа в Facebook и YouTube-канал издания Hrodna.life, сайт «Борисов-инфо», страница в «Одноклассниках» издания EX-PRESS.BY, Telegram-чат и социальные сети издания «Флагшток», Telegram-каналы «Медиа-Полесье» и «Першы Рэгiён», сайт «Бобруйского курьера», а также принадлежащий изданию «Наша Нiва» канал «ТОК | TALK», на котором публикуются интервью с членами гражданского общества. Также в список попали два сайта польской радиостанции PolskieRadio. Под запрет попал сайт, публикующий ленту региональных новостей, которые можно увидеть в белорусском сегменте Telegram, при этом не подписываясь на сами каналы. К «экстремистским материалам» был отнесен видеоролик Белорусского расследовательского центра о «деле ортопедов», Telegram-канал экологической организации «Экодом» и новостной сайт «Зелёный портал»[19].
«Экстремистскими формированиями» по решению МВД стала «группа граждан, объединенных посредством интернет-сайтов, Telegram-каналов и социальных сетей информационного ресурса “Хартия’97”», а также «группа граждан, объединенных в том числе посредством Telegram-чата “Белсатаўшчына”», вероятно, связанного с телеканалом «Белсат». К «лицам, причастным к экстремистской деятельности» были отнесены журналистка Катерина Андреева и философ Владимир Мацкевич[20].
КГБ включил в число «лиц, причастных к террористической деятельности» Анджея Почобута, журналиста и одного из лидеров Союза поляков Беларуси, а также бывших сотрудниц TUT.BY, находящихся под следствием: главного редактора Марину Золотову, директора Людмилу Чекину, журналисток Ольгу Лойко и Елену Толкачеву[21].
Ограничение доступа к информации
Период ознаменовался внесением изменений в процедуру блокировки нежелательных сайтов, а также в организацию доступа спецслужб к контенту интернет-ресурсов.
23 сентября было опубликовано постановление Оперативно-аналитического центра при президенте (ОАЦ) (вступило в силу через месяц после его официального опубликования). Если раньше интернет-провайдеры проверяли список ограниченного доступа один раз в день, то теперь они обязаны делать это каждые три часа в течение дня и ограничивать доступ к тому или иному «запрещенному» интернет-ресурсу в течение четырех часов с момента внесения в список[22].
18 октября Александром Лукашенко был подписан указ № 368 «О взаимодействии операторов электросвязи, поставщиков услуг электросвязи и владельцев интернет-ресурсов с органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность», которым предусмотрено создание специальной информационной системы электронного взаимодействия со спецслужбами. В качестве тех, кто может следить за пользователями, определены ОАЦ и КГБ. Если ранее слежка в режиме реального времени велась лишь за пользователями операторов электросвязи, то теперь она станет обязательной для поставщиков услуг электросвязи и владельцев интернет-ресурсов. Те из них, которых определят ОАЦ и КГБ, будут обязаны в трехмесячный срок зарегистрироваться в системе и настроить свои ресурсы для беспрепятственного доступа силовиков в режиме онлайн[23].
Продолжались блокировки независимых онлайн-СМИ и сайтов общественных организаций. Так, были заблокированы сайты изданий «Вечерний Бобруйск», «Бобруйский курьер», «Народная Воля», CityDog.io, новостные сайты belprauda.соm и s13.ru, сайт «Польского радио», сайт экологической направленности «Зеленый портал», а также сайт правозащитной инициативы «Журналисты за толерантность», «зеркало» сайта Белорусской ассоциации журналистов[24].
Сайт новостей о Минске и Беларуси Blizko.by был временно заблокирован по решению Министерства информации из-за упоминания в одной из публикаций блогера Антона Мотолько, включенного в перечень «террористов». После разблокировки на нем не оказалось политических новостей, в том числе архивных[25].
Социальная сеть «ВКонтакте» заблокировала ряд страниц и групп белорусских независимых СМИ – «Хартии’97» и «Флагштока» по жалобе Министерства информации Беларуси, «Зеркала» и белорусской «Медиазоны» по требованию Генеральной прокуратуры России[26].
С 1 августа прекратил вещание телеканал «БелБизнесЧенел», сообщив об этом на своей странице в Facebook без указания мотивов. Это был единственный в Беларуси телеканал о бизнесе, построенный на ретрансляции программ российского телеканала РБК и съемке собственных программ на белорусскую тематику[27].
22 сентября вышел последний номер газеты «УзГорак». По не сообщенным публично причинам редакция решила приостановить выход печатного издания после 12 лет работы[28].
События в государственном медиасекторе
26 августа министр информации Владимир Перцов заявил, что опыт создания медиахолдинга в Минской области будут внедрять во всех регионах страны, так как «сегодня это единственная возможность удержать в условиях трансформации аудиторию своих районов». Имеется в виду создание укрупненных редакций для районных государственных газет с центральным управлением и единой редакционной политикой[29].
[3] https://news.zerkalo.io/economics/11593.html
https://baj.media/en/content/belarus-journalist-denis-ivashin-shockingly-sentenced-13-years-prison
[4] https://baj.media/be/content/palitznyavolenuyu-zhurnalistku-kseniyu-luckinu-asudzili-na-8-gadou-kalonii
https://baj.media/en/content/journalist-ksenia-lutskina-sentenced-8-years-prison
[5] https://baj.media/ru/content/ot-chetyreh-do-14-let-kolonii-v-minske-oglasili-prigovor-po-delu-belapan
https://baj.media/en/content/defendants-belapan-case-sentenced‑4–14-years-prison
[6] https://baj.media/ru/content/zhurnalista-sergeya-sacuka-prigovorili-k-vosmi-godam-kolonii-usilennogo-rezhima
[7] https://baj.by/ru/content/zhurnalista-alesya-lyubenchuka-prigovorili-k-3-godam-lisheniya-svobody
https://baj.media/en/content/journalist-ales-lubianchuk-sentenced-3-years-prison
[12] https://baj.media/ru/content/andzheyu-pochobutu-predyavili-obvinenie-v-prizyvah-k-sankciyam-ili-inym-deystviyam
[13] https://baj.media/be/analytics/represii-suprac-zhurnalistau-u-2022-godze-tablica-spis-znyavolenyh
[14] https://baj.media/be/content/u‑syargeya-serabro-uzyali-pismovyya-tlumachenni-yak-yon-asvyatlyau-padzei-2020-ga-na-svaim
[15] https://baj.media/be/content/galounaga-redaktara-bobruyskogo-kurera-asudzili-drugi-raz-cyaper-na-14-sutak
[16] https://baj.media/ru/content/zaderzhali-muzhchinu-kotorogo-obvinyayut-v-sozdanii-protestnogo-samizdata
[17] https://baj.media/be/content/genprakuratura-raspachala-kryminalnuyu-spravu-suprac-flagshtoka-i-zerkala
[18] https://baj.media/be/content/novaya-sprava-suprac-lebyadka-na-vayskovaga-aglyadalnika-hochuc-pavesic-use-intervyu
[24] https://humanconstanta.org/obzor-borby-s-ekstremizmom-v-belarusi-za-iyul-sentyabr-2022/
https://citydog.io/post/citydog-blakujuc/
https://baj.media/be/content/dostup-da-internet-resursu-s13ru-abmezhavany-mininfarmam