Что будет с беспилотниками. Дроны от 0,5 кг — регистрировать, над городом — с разрешения

1. Есть ли план, по каким правилам будут летать беспилотники?

Есть — говорят в Департаменте по авиации Минтранса. Есть документ — концепция регулирования использования беспилотных летательных аппаратов в гражданской авиации. Этим летом его рассмотрели и приняли в Министерстве транспорта и коммуникаций.

— У нас нет желания все запретить и закрыть. Наша цель — создать условия для развития беспилотной авиации в Беларуси, при безусловном обеспечении безопасности полетов. Мы понимаем, что беспилотники — это будущее, тема с большим потенциалом для развития экономики, инноваций и инвестиций — говорит директор Департамента по авиации Артем Сикорский. — Основная идея концепции — создать для людей понятные, простые законы пользования беспилотным летательным аппаратом. Выполнять полеты по правилам для человека должно быть максимально просто и легко, а для нарушителей нужны действенные заслоны и меры ответственности.

Собеседник объясняет: разрабатывая концепцию, отталкивались от мирового опыта использования беспилотников и от подходов в первую очередь Международной организации гражданской авиации.

2. А есть ли понимание, что дрон дрону — рознь?

Да — говорят в Департаменте по авиации. Концепция делит беспилотные летательные аппараты на четыре класса. Основной ориентир — вес устройства.

1‑й класс — до 500 гр;

2‑й класс — от 500 гр до 25 кг;

3‑й класс — от 25 кг до 150 кг;

4‑й класс — свыше 150 кг.

Будет классификация и по типу управления.

А‑класс — ручной визуальный;

В‑класс — ручной инструментальный;

С‑класс — автономный.

3. Какими будут общие требования по безопасным полетам для дронов?

Дроны должны летать не выше чем на 100 метрах над землей. Полеты нужно выполнять в светлое время суток. Оператор может одновременно запускать только один беспилотник. Нельзя будет использовать дроны в состоянии опьянения или усталости.

Полеты дронов не должны выполняться над массовыми скоплениями людей, считают в Департаменте. Нельзя будет запускать дроны в 15-километровом периметре аэропорта, а также над крупными населенными пунктами.

4. Погодите, над Минском совсем запретят полеты дронов?

Нет, утверждают в Департаменте по авиации.

— Основное правило — не выполнять полеты ближе 50 метров от жилых зданий и сооружений, чтобы не было соблазна влезть в частную жизнь. Предполагается, что Минск будет закрытой территорией для беспилотных летательных аппаратов. Но если вы захотите поснимать с дрона в Минске, вы должны будете получить разрешение от местного органа власти, — отмечает Артем Сикорский.

Для некоторых беспилотников и пользователей принцип использования воздушного пространства будет разрешительным.

— Надо понимать, что беспилотников будет становиться все больше и больше. Чтобы всем этим «роем» управлять, нужна система, — объясняет Артем Сикорский. Разрешение на полет важно даже для самого оператора беспилотника, чтобы он понимал, в какой зоне полета разрешено летать, каким маршрутом, кто еще находится сейчас в воздушном пространстве. А, например, пилот в вертолете будет знать, что надо быть внимательней, потому что в этом районе может работать дрон. При этом система получения разрешений должна работать максимально оперативно.

Например, предусматривают, что снимать красивую природу на высоте не больше 100 метров при визуальном контакте с беспилотником можно будет без разрешения. Полеты без необходимости получать разрешения можно ввести и для авиамоделистов, любителей на специальных площадках.

5. У меня дрон весом до 500 граммов. Нужно будет его регистрировать?

Регистрировать — нет. Вот что говорят в Департаменте по авиации:

— Беспилотники первого класса используют люди, для которых это хобби, авиамоделисты, любители — для них регистрация не нужна. Таким пользователям достаточно знать «кодекс» дронов — правила безопасности полетов, которые мы хотим разместить на нашем сайте.

6. Дроны тяжелее 500 граммов и легче 25 кило — что будет с ними?

Дроны класса 2 собираются разграничить в зависимости от целей эксплуатации: коммерческой и некоммерческой.

Чтобы использовать такой беспилотник в некоммерческих целях, нужно будет пройти онлайн-регистрацию, обучение Safe­ty pro­mo­tion и успешно сдать тест.

Для коммерческих полетов внешний пилот после онлайн-обучения обязан получить сертификат внешнего пилота и разрешение на эксплуатацию беспилотника. Например, это будет необходимо компаниям, которые планируют доставку грузов, почты при помощи беспилотников.

— Онлайн-обучение нужно для того, чтобы знать, как выполнять безопасные полеты, на каких высотах, на каких удалениях. Ты читаешь правила и по ним сдаешь тест. После этого человек получает свидетельство внешнего пилота, — объясняет Артем Сикорский.

7. А что будет с беспилотниками потяжелее?

Самые жесткие требования будут предъявлять к беспилотникам класса 3 и 4. Такие крупные дроны не используются обычными любителями.

Чтобы запускать беспилотник 3‑го класса, нужно его зарегистрировать, пройти сертификацию, получить сертификат эксплуатанта, практически по тем же правилам, что и для пилотируемых воздушных судов.

К полетам дронов 4‑го класса (тяжелее 150 килограмм) будут предъявлять те же требования, что и к пилотируемым воздушным судам.

— Прежде всего мы думаем о безопасности. 150 килограмм — это уже более чем серьезная масса. Кроме того, согласитесь, если у человека дрон до 25 килограмм и он на нем будет товары доставлять — к нему будут одни требования, а если на беспилотнике возить людей — требования должны быть другими, более жесткими, — говорит Артем Сикорский.

В прессе обсуждалось, что авиационные правила по беспилотникам, которые сейчас готовятся, будут чересчур жесткими.

— Эти авиационные правила будут в первую очередь определять процедуры сертификации. Поэтому отдельные нормы действительно достаточно жесткие и будут применяться для беспилотников класса 3 и 4. Проект правил в ближайшее время будет размещен на сайте для общественного обсуждения, — говорит Артем Сикорский.

8. Зачем вообще регистрировать небольшие беспилотники?

— Для безопасности людей. Внешний пилот должен ответственно относиться к полету. Ведь если беспилотник массой 500 граммов упадет — это уже может иметь последствия для человека или каких-то объектов.

В Департаменте по авиации считают, что регистрация дронов упростит расследование происшествий с их участием.

9. Когда новые правила могут заработать?

После того как разработают нормативные документы и согласуют их со всеми заинтересованными. В том числе с Министерством обороны, которое, по Воздушному кодексу, регулирует использование воздушного пространства в стране, заключают в Департаменте по авиации.