Без лица
«Вы принимали участие в выборах депутатов в 2012г.? А помните кандидата, за которого отдали свой голос? Посмотрите на фотографии этих мужчин. Кто из них ваш депутат?» С такими вопросами я подходил к соседям по избирательному участку. На первые два вопроса граждане единодушно отвечали "да". А вот с третьим возникла неожиданная проблема: люди не могли опознать человека, который представляет их интересы в парламенте страны.
Странная ситуация, не находите? Четыре года назад вы отдали свой голос за кандидата, а теперь не можете вспомнить, как он выглядит. Знакомая, которая работает в Брестской больнице скорой помощи, с улыбкой ответила: «Нашего-то Милошевского все узнают». Да, медперсоналу проще: депутат Палаты представителей Валентин Милошевский на момент избрания был главным врачом в этой больнице. Непосредственное начальство, убывшее в Минск в нормотворческую командировку, наверняка, помнят в лицо и другие представители трудовых коллективов. Но почему проблема возникает у избирателей, которые голосовали не за своего директора?
Высокий сезон
Любой, кто бывал в соседней Польше, скажет, что это страна рекламных баннеров. Их там много, очень много. В разных местах, разных размеров. Ощущение (и справедливое), что мало кто умеет так продавать, как поляки. Для продажи пылесоса и кандидата в Сейм в Польше применяют одинаковые методы — максимальное визуальное присутствие. Осенью прошлого года перед выборами, на которых партия «Право и справедливость» вернула себе большинство в парламенте, лица кандидатов в депутаты смотрели на вас буквально с каждого забора, столба и частного балкона. Для полиграфистов всей страны это золотое время — пик сезона наружной рекламы.
Белорусы могут посчитать такую агитацию навязчивой, ведь ещё не так давно на новом пост-советском телевидении шли споры о том, должна ли быть реклама в эфире вообще, сегодня в некоторых городах местная власть как может ограничивает установку рекламных конструкций и вывесок, заботясь о внешнем облике неповторимого сталинского ампира, а небольшой баннер, вывешенный на ограждении вдоль дороги без согласования с отделом идеологии, может стать причиной штрафа. Но при всей навязчивости эти вездесущие баннеры делают своё дело — лица многих кандидатов запоминают надолго.
После бала
Но это всё предвыборные заигрывания с избирателем, «конфетно-букетный» период. Самое интересное в работе депутата, это не его предвыборные обещания, а то, как он их выполняет уже в зале заседаний. Кстати, где находится этот самый зал? Такой вопрос я тоже задавал моим собеседникам. «В Минске» — самый популярный ответ. В этом тоже нет ничего удивительного. Зачем тебе знать адрес дома, в который простому смертному попасть невозможно? Но даже если бы гражданин с улицы мог свободно зайти в этот заветный зал и посмотреть своими глазами, как депутат отрабатывает его доверие, то далеко не все пользовались бы этим правом по банальным причинам занятости другими делами. В этом мы не отличаемся ни от россиян, ни от поляков, ни от украинцев.
Всевидящее око
«Камера смотрит в мир» — так называлась телепередача, которая позволяла гражданам СССР заглянуть раз в неделю за Железный занавес. Технологии с тех пор шагнули ещё дальше. И теперь достаточно поставить видеокамеру в парламентском зале, выложить так называемый «стрим» (трансляцию прямого эфира через интернет) на несложном сайте — и вот он эффект присутствия. Разве что голосовать за изменения в законы ты не можешь, а вот смотреть в глаза человеку, за которого отдал голос, слушать все его речи — пожалуйста.
Но, к сожалению, при всех успехах Парка высоких технологий, белорусский избиратель лишён и такой радости. В отличие от избирателей польских, российских, украинских.
Интернет-сайт польского Сейма даёт нам исчерпывающую картину его работы. Тут и стандартный перечень депутатов, их фотографии, тексты проектов законов, которые обсуждаются в комитетах, и много другой полезной информации. Больше всего меня интересуют в контексте этой статьи, конечно, видеоматериалы. Они есть. Более того прямо на сайте есть 3 кнопки «iTV Sejm». Это не что иное, как парламентское телевидение. Любой желающий (без регистрации и СМС) может посмотреть, что сейчас обсуждают в основном зале, о чём говорят в комитетах, на брифингах, какие проводятся пресс-конференции. Есть и прямой эфир и обширный архив с видеозаписями прошлых лет. Журналистов отдельно порадует встроенный в сайт видеоплеер с функцией обрезки — пара кликов мышкой и ты скачиваешь на свой компьютер именно тот отрывок из выступления пани премьера, который тебя интересует. Чтобы не отсматривать в поисках нужного тебе спикера многие часы видео, справа — удобная навигация по времени и фамилиям.
Приятно удивил сайт Государственной думы России. Парламентское ТВ — отдельной страницей. Встроенный видеоплеер. Архив материалов. Видео отображает не только то, что происходит в зале, но и монитор голосования. Есть возможность скачать видеофайл полностью. К сожалению, нет навигации по времени выступления спикеров, создатели сайта ограничились метками с фамилиями депутатов, которые появлялись на трибуне. Есть у Думы и официальный канал в Youtube. На нём выкладываются в основном выпуски программы «Парламентский час». Количество просмотров, правда, не впечатляет — от 50 до 300 в среднем.
Украинская Верховная рада пошла по другому пути. Сайт парламента отправляет нас отдельную страницу Дирекции телерадиопрограмм Верховной рады Украины. Сама страница, правда, встречает нечитаемыми символами, но будем считать, что это единичная проблема моего браузера. На странице две ссылки. Одна на видеоплеер прямого эфира на самом сайте Рады. Вторая — на видеосервис Youtube, на котором у парламентариев Украины официальный канал. Там же хранятся архивные записи. На сайте же Дирекции из архивов только одинокое видео от 12 июня 2012 года. Хранить архив записей на Youtube, как мне кажется, не лучшая идея. Там нет возможности упорядочить материалы так, чтобы с ними было удобно работать журналистам или гражданам, которые хотят посмотреть на выступления своего депутата. Записи дебатов в парламентском зале это всё-таки не музыкальные клипы, для полноценной работы с ними нужен специальный видео-инструмент.
Чем же порадует нас сайт белорусской Палаты представителей? Вы удивитесь, но ничем. Ни прямого эфира через видеоплеер на сайте. Ни архива с прошлыми дебатами депутатов. Всё, что считает нужным сообщить государство о работе наших законодателей укладывается в скупые строки: в ходе рассмотрения в законопроект были внесены изменения. Послушать бы только ещё, что говорил мой депутат в ходе рассмотрения… Увы, что и как говорят в белорусском парламенте нельзя узнать через его официальную страницу в Интернете. Есть, правда канал всё в том же Youtube, но на нём только нарезка из стандартных новостных выпусков местных телевизионщиков.
Получается, что белорусский избиратель отправляет депутата на работу, как когда-то призывника на службу в военно-морской флот. Уезжает далеко и надолго. Весточки шлёт в кратких письмах. Иногда присылает небольшие фотокарточки, одобренные цензором командиром. А может и не присылать ни писем, ни карточек — кто ж его упрекнёт? Да изредка приезжает на побывку. А чем он там занимается за забором с красной звездой, что говорит, во что одет, как изменился за эти годы — государственная тайна. Неудивительно, что лицо, обличенное доверием, быстро стирается из памяти избирателя.
Сайт в Интернет | Видео на сайте о работе парламента (прямой эфир и архивы) | Навигация по видеозаписи, выбор спикера, времени выступления | Официальный канал на видеохостинге Youtube | Прямой эфир из парламента на видеохостинге Youtube | |
Палата представителей (Беларусь) | + | - | - | + | - |
Дума(Россия) | + | + | - | + | - |
Рада (Украина) | + | + | - | + | + |
Сейм (Польша) | + | + | + | - | - |
Текст создан в рамках авторского курса Александра Класковского