ООН и ОБСЕ составили рекомендации по обеспечению свободы выражения мнений и проведению выборов в период пандемии COVID-19

«Государствам следует создавать нормативно-правовую и институциональную основу, способствующую развитию свободных, независимых и плюралистичных СМИ, которые могут предоставлять избирателям доступ к наиболее полной, достоверной и надежной информации о партиях, кандидатах и избирательном процессе в целом», — говорится в декларации специального докладчика ООН по вопросу о поощрении и защите права на свободу мнений и их свободное выражение и представителя ОБСЕ по вопросам свободы СМИ.

Государствам следует обеспечить, чтобы любые ограничения свободы выражения мнения, которые применяются в период выборов, подчинялись трём критериям международного законодательства о правахчеловека — законности, правомерности цели и необходимости, подразумевая следующее:

1) Недопустима предварительная цензура средств массовой информации, в том числе с помощью таких средств, как административная блокировка веб-сайтов средств массовой информации или отключение интернета.

2) Любые ограничения права на предвыборную агитацию должны отвечать международным стандартам, в том числе в той их части, которая требует от публичных фигур большей, чем у обычных граждан, терпимости к критике в свой адрес и пристальному вниманию к своей деятельности.

3) Недопустимо, чтобы законы о дезинформации носили общий характер или были нечеткими, например, включали запрет «ложных новостей» или «необъективной информации».

4) Любые ограничения, вводимые в отношении средств массовой информации, освещающих опросы общественного мнения во время выборов, также должны строго соответствовать указанным трём критериям.

В декларации отмечается, что «государствам следует создавать системы, обеспечивающие работоспособный доступ к интернету и другим цифровым технологиям для всех слоев населения», вне зависимости от пола, расы, национальной принадлежности и социального положения.

Кроме того, ООН и ОБСЕ призвали власти государств удостовериться в том, «чтобы любые ограничения свободы выражения мнения, которые применяются в период выборов, подчинялись критериям международного законодательства о правах человека».

В декларации отражены рекомендации для негосударственных субъектов, в частности для цифровых и традиционных видов СМИ, а также для партий, политиков и кандидатов.

Текст ДЕКЛАРАЦИИ