«Чтобы дать 30% беларуского контента, каналам нужно отказаться от рекламы и международной кооперации»

- В новой редакции Закона «О средствах массовой информации» предписывается телеканалам обеспечить в сетке вещания не менее 30% контента беларуского производства. Дело очень хорошее со всех сторон: телеканалы получили стимул активизировать производство собственных программ, у беларуских продакшн-студий появилась надежда, что телевидение начнет активно заказывать им производство программ (своих ресурсов ТВ не хватит), национальная киностудия начнет снимать беларуские сериалы, а беларуский зритель увидит больше беларуского телевидения.

Перейти на 30% предписывается за два года. Как будут считаться эти проценты — должно определить Постановление Совета Министров Республики Беларусь «О некоторых вопросах расчета объема телепередач, аудиовизуальных произведений, иных сообщений и (или) материалов беларуского (национального) производства в ежемесячном объеме вещания телевизионных средств массовой информации», проект которого сейчас обсуждается.

Учитывая, что телевидение не только должно решать государственные задачи, но и зарабатывать деньги (в основном, на рекламе), у меня есть желание встать на защиту государственных и частных телеканалов и поделиться мнением, что не  учтено в проекте Постановлении Совмина.

1. В качестве беларуского контента предлагается считать только социальную рекламу, коммерческая реклама из него исключена.

Мнение ошибочно по двум причинам:

• Во-первых, во всей коммерческой рекламе 40–45% роликов – это ролики беларуских товаров и услуг, многие из которых сняты и смонтированы беларускими продакшн-студиями.

• Во-вторых, все рекламные ролики всеми беларускими каналами собираются в рекламные блоки, которые обозначаются соответствующими рекламными отбивками,  тоже изготовленными телеканалами. Все это делается на  оборудовании и силами штатных сотрудников телеканалов.  На государственном телевидении это происходит в том числе за счет бюджетного финансирования.

Таким образом, если коммерческая реклама – это не беларуский контент, то какой? Точно и не иностранный, ибо произведен и адаптирован под технические требования телеканалов в Беларуси. Ситуация очень напоминает сюжет комедии 1958 года «Закон есть закон», в которой в подобной ситуации оказался французский таможенник Фердинанд Пасторелли, рожденный в доме, через который проходила граница Франции и Италии.

2. Не будет считаться беларуским контентом программа, произведенная резидентами Беларуси совместно с иностранными производителями.

Мнение ошибочно. Если беларуские каналы вложились в производство  техникой или персоналом  — это уже беларуское производство, что подтверждается договором о совместном владении правами на использование созданных таким образом программ.  

Более того, для государственных телеканалов такое совместное производство экономит огромные бюджетные средства. И давайте не будем забывать о том, что программы должны быть рейтинговыми, чтобы окупались за счет той же рекламы. А сделать рейтинговый контент в кооперации с иностранным производителем очень даже возможно (вспомните сериалы, снятые Белтелерадиокомпанией в содружестве с российскими партнерами: «Майор Ветров», «Снайпер.Оружие возмездия»).

3. Не будут считаться беларуским контентом спортивные программы, произведенные не беларускими телеканалами, за исключением тех, которые сопровождаются комментированием на протяжении всей трансляции силами и средствами редакции СМИ.

Требование, на мой взгляд, очень архаичное и не соответствует общемировым тенденциям. Во многих странах мира спорт транслируется только на интер-шуме, без голоса комментатора. Более того, с 1 октября этого года на сайте tvr.by начал работать телеканал «Беларусь 5. Интернет», главная особенность которого – отсутствие комментаторов.

«Беларусь 5» и «Беларусь 5. Интернет» —  это единственная возможность для беларуского зрителя увидеть Олимпийские игры и чемпионаты мира по многим видам спорта. Права на их трансляцию стоят многих сотен тысяч долларов. Оплачиваются эти права из государственного бюджета. Значит каналу надо отказаться от международных трансляций в пользу беларуских чемпионатов? А как же беларуский зритель? Как болеть за беларусов в мировых соревнованиях по хоккею, биатлону, лыжным гонкам, футболу, теннису? И снова вопрос по рекламе: как самому дорогому беларускому телеканалу заработать денег, если придется убирать из эфира топовые спортивные трансляции якобы не беларуского производства? Как мне кажется, какое-либо нормирование объемов вещания телеканала «Беларусь 5» вообще должно быть исключено из закона.

И последнее: не противоречит ли условие об отчетности СМИ по 30% объему телепередач Декрету Президента Республики Беларусь №7 от 23.11.2017 «О развитии предпринимательства», декларирующего принципы презумпции добросовестности субъектов хозяйствования и  минимизации вмешательства государственных органов в предпринимательскую деятельность?

Из всего вышеизложенного следует: чтобы выполнить требование закона о 30% контента беларуского производства надо отказаться от рекламы и не экономить деньги через кооперацию в телепроизводстве. А за счет каких средств наращивать беларуский телеконтент? Может под Постановление Совмина откроют дополнительное  бюджетное финансирование? Сомневаюсь… Это не по государственному. Телевидение должно зарабатывать.

Может подумаем и обсудим все вместе, коллеги, как жить дальше беларускому телевидению?